瀋陽《2017年全面創新改革試驗方案》日前向社會發布,提出推進瀋鼓集團上市,實現股權結構優化;推進東藥集團深化現代企業制度改革;推進北方重工與央企戰略重組;組建瀋陽燃氣集團,推進瀋陽燃氣股權改革;推進瀋陽水務集團重組整合,打造集供水、排水、汙水處理及地下水管理於一體的水務集團;深化副食集團混合所有制改革。

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推進機床集團綜合改革。《方案》指出,將通過實施市場化法制化債轉股、定向增發、員工持股等舉措,引進戰略投資者,實現股權結構優化。通過資產與資本重組,打造專注i5智能製造業務的瀋機智能集團和專注ASCA高端產品及國際化經營的瀋機國際集團,做強智慧業務,做大國際市場,增強企業核心競爭力。構建雙創產業集群,通過資產剝離等方式,探索承接傳統產業新方式。「一企一策」推進重點大陸國企改革。《方案》指出,將推進瀋鼓集團上市,實現股權結構優化。

推進東藥集團深化現代企業制度改革。推進北方重工與央企戰略重組。組建瀋陽燃氣集團,推進瀋陽燃氣股權改革。推進瀋陽水務集團重組整合,打造集供水、排水、汙水處理及地下水管理於一體的水務集團。深化副食集團混合所有制改革。推進國有企業瘦身健體。推進廠辦大集體改革,建立政府與企業合理分擔機制,妥善解決歷史遺留問題,2017年年底前取得實質性進展。推國資運營體制改革《方案》指出,要構建「市國資委─國有資本投資運營公司─國有企業」三級架構管理體制。組建瀋陽金控、瀋陽城投、瀋陽產投3家大陸國有資本投資運營公司及1家國有資產管理公司,形成「3+1+N」的國有資本投資運營格局,研究改組組建航空產業、旅遊產業等多個專業國有資本投資運營公司,推進國有資本管理專業化、市場化。促資產監管機制改革《方案》要求,要釐清市國資委與企業權責邊界,出台《瀋陽市國資委出資人監管權責清單》,清單外中國信託個人信用小額借貸永慶房屋貸款率利計算公式事項由企業自主決策,建立健全權責對等、運轉協調、有效制?的監管機制。出台《瀋陽市市屬企業經營性國有資產統一監管實施方案》,按照「政企分開、政資分開」的原則,推進各部門所屬企業脫鉤,納入全市統一監管體系,推進市屬經營性國有資產統一監管。出台《瀋陽市市屬國有企業微型鳳凰創業貸款分類監管辦法》,按照競爭類、功能類、公益類,對全市國有企業實施分類監管考核,由「政企、政資不分」的管理方式向「統一分類監管」轉變。(旺報)

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